又过了几天，奶农们实在无法忍受一桶桶的倾倒牛奶，心头像滴血一样。
没有收入也就算了，关键这奶牛实在太能吃了。
最近这几年，各地都在大力倡导发展奶业，都出台了不同程度的补贴政策。
“当初让咱们养牛是政府鼓励的，现在政府要管！”终于有出头的奶农喊出了口号。
“对，政府不管我们死活！我们也不能让政府安生！”
有了带头的，早就在情绪边缘的奶农很快就行动了起来，开始在各区县政府聚集。
最初没有效果，后来甚至用车把奶牛运到了政府门口。
东州的奶农不算最激烈的，有的地方情绪激动的奶农甚至在市政府门口现场宰牛。
这些消息传播很快，东州的奶农也开始有样学样，他们倒没舍得宰奶牛，但是卖不出的奶可以倒，一桶桶的牛奶运到了市政府门口，倒的马路上都是白乎乎的一片。
很快，市政府就召集了各县区包括各大乳制品加工企业参加的紧急会议。
这次会议由三位副市长召开，分管农业的，分管工商和质监的，还有分管信访稳定的。
分管农业的副市长先是批评了一众乳制品加工企业，你们平时口口声声的契约精神呢？现在已经不是经济问题，而是政治问题，安全问题，民心问题！政府现在的意见和奶农的诉求是完全一致的，你们凡是与养殖场签订了收奶合同的，必须按照合同履行！如果明天中午12点以后依然拒收的，那你们不但是自绝于人民，也是站在了市政府的对立面！
这个时候，如果还有谁继续不顾大局，在那算自己的一点小账，造成了不可控的局面，到时候就不单单是给你们算经济账了，每笔账市政府都会和你们算清楚！
你们自己都好好掂量掂量！
然后副市长又点了几个企业的名，这几家企业都是东州自己的国有奶企：你们带头，不但签合同的要收，没签合同的散户的奶也要收！
分管农业的副市长发了一通大火之后，要求各乳制品加工企业现场表态。
面对这充满了要挟和威逼味道的发火，各乳制品加工企业也瞬间怂了，不再提市场行为和经济效益，也不再一副死猪不怕开水烫厚颜无耻的建议奶农可以通过诉讼来解决合同的纠纷，纷纷表示回去后立刻进行各项准备工作，确保明天12点开始收奶。
各县区长们倒是松了口气。
接着分管信访稳定的副市长又安排了任务：谁的孩子谁抱走，哪个区县的奶农，由哪个区县做工作劝返，下午两点前如果还有奶农滞留，五个人以下的，副书记在现场盯着做工作，五人以上的，县区长们就不用干别的了，都来市政府门口领人！
有了奶企的承诺，养殖户的工作倒是也好做，很快市政府门口聚集的奶农就散去了。
然而，乳制品加工企业虽然同意收奶了，但又找了一项市政府无法拒绝的理由来拖延：那就是进场前需要先检测三聚氰胺含量！
这个理由谁也不敢反对，万一收的含三聚氰胺的奶进了场，做成了鲜奶或者酸奶，让消费者吃出了问题，那责任不是更大了，比奶农聚集还要命！
有了这个理由，各大乳制品加工企业就尽量拖延检测的时间，一车奶，可能检测两小时，也可能检测仨小时，一天24小时收奶，看着一直在忙，其实收不了十车八车的奶。
各个乳制品加工企业的门口，送奶的车队都排出了几里地去，辛辛苦苦排两天，还没等轮上，奶已经变质了。
乳制品加工企业还趁机压价，实际收奶的价格，不足合同价格的四分之一。即便这样，还是有大量的奶农根本卖不出去。
也不知谁一号召，奶农们干脆不卖了，掉头把车开向了市政府。
这次奶农的人数要比上一次多得多，情绪也要比上一次激烈的多。
市公安局也是如临大敌，抽调了五六百的警力来维持秩序。
如果都是人还好说，可是有那么多机动车，万一有个情绪失控的，哪怕一辆车乱来，十几个警察也未必能控制得住。
公安局长感到压力绝大，紧急给市长做了汇报：想平稳控制，一般要四比一的警力，现在门口聚集的人越来越多，已经快一比一了，加上那些机动车，如果现在出情况，凭现在的警力完全控制不住！如果有过激行为，抓不抓？不抓的话，那有样学样，局面马上乱套，如果抓，引起聚众反抗，那请市里做好出大事的准备！
市长一听也疼也大了，亲自召开了紧急会议，一是控制好奶农情绪，二是研究让乳品企业加快检测效率。
第一个问题扔给了各县区，让他们立即组织强有力的队伍来做好安抚工作，务必不能出过激行为，哪个县区的奶农有过激行为，哪个县区负责！
各县区都没有二话，其实不用市长说，此时此刻，各区县的副书记、政法委书记、分管稳定的副县区长和公安的